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  中国上市公司协会(下称“中上协”)2020年年会暨第二届理事会第十次会议在京召开,证监会副主席阎庆民出席并讲话。

  阎庆民表示,上市公司投资者关系管理及投资者保护的意识逐步增强,上市公司敬畏投资者的文化氛围正在形成。数据显示,今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元,再创历史新高;今年1至5月,实施股份回购的上市公司达199家,金额147.31亿元。投资者特别是中小投资者的获得感进一步增强,为维护疫情期间的市场稳定发挥了重要作用。

  针对下一阶段的上市公司监管工作,阎庆民在讲话中提到了下述要点:

  要点速览:

  将对照新证券法,全面梳理完善上市公司监管法规制度。

  持续强化上市公司监管,不断提高违法违规成本。

  平稳有序推进股票质押风险化解,不断健全退市机制,实现优胜劣汰。

  进一步提升上市公司监管效能,推动监管转型,继续加大“有奖举报”力度。

  财务造假是证券市场的“毒瘤”,必须坚决从严从重打击。

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  上市公司监管盯住四个重点

  阎庆民认为,多措并举提升上市公司质量,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,是保护投资者合法权益的根本手段,也是上市公司监管工作的初心使命。对此,他提出下一阶段上市公司监管工作4个方面的要点:

  坚持制度优先,推动上市公司诚信合规。对照新证券法,全面梳理完善上市公司监管法规制度。

  坚持问题导向,持续强化上市公司监管。不断提高违法违规成本,进一步净化市场环境、维护市场秩序。加强对上市公司内控制度及信息披露的监管,通过加大培训力度,真正抓住“关键少数”。

  坚持风险管控,防范化解上市公司重点领域风险。平稳有序推进股票质押风险化解,不断健全退市机制,实现优胜劣汰。

  进一步提升上市公司监管效能。积极督促上市公司树立企业上市和“思想”上市同步,既要“形似”更要“神似”,讲好上市公司故事,营造上市公司高质量发展的良好舆论环境。推动监管转型,继续加大“有奖举报”力度,发挥社会监督作用。

  财务造假是证券市场“毒瘤”必须从严从重打击

  阎庆民在会上表示,上市公司取得巨大成绩的同时,财务造假、违规担保、资金占用、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止。其中,财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性,严重毁坏市场诚信基础,严重破坏市场信心,严重损害投资者利益,是证券市场的“毒瘤”,必须坚决从严从重打击。

  今年国务院金融稳定发展委员会召开的三次会议,明确提出要坚决打击资本市场造假行为。数据显示,2019年以来,证监会累计对22家上市公司财务造假行为立案调查,对18起做出行政处罚,向公安机关移送6起。

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